關(guān)于國(guó)與國(guó)之間的歸類(lèi)不一致
理論上,歸類(lèi)總規(guī)則將所有商品歸入相應(yīng)的稅號(hào),商品與稅號(hào)的對(duì)應(yīng)關(guān)系具有唯一性。但實(shí)際操作中由于存在對(duì)歸類(lèi)規(guī)則運(yùn)用的偏差,商品信息掌握的不同等因素,相同商品被不同企業(yè),不同海關(guān),企業(yè)和海關(guān)歸入不同稅號(hào)的情況也屢見(jiàn)不鮮,也就是我們常說(shuō)的“歸類(lèi)不一致”。隨著通關(guān)一體化改革的推進(jìn),中國(guó)海關(guān)執(zhí)法將更加統(tǒng)一,關(guān)境內(nèi)的“歸類(lèi)不一致”從制度設(shè)計(jì)和操作層面上有了有效解決的途徑。
那么國(guó)與國(guó)之間會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“歸類(lèi)不一致”?如果出現(xiàn)“歸類(lèi)不一致”該如何解決呢?
在此博裕機(jī)械進(jìn)口報(bào)關(guān)行分析一下國(guó)與國(guó)之間的“歸類(lèi)不一致”。
除了之前說(shuō)到的原因,各國(guó)的很多稅收、貿(mào)易、安全等等政策也要通過(guò)稅號(hào)體現(xiàn),因此國(guó)與國(guó)之間的歸類(lèi)不一致可以說(shuō)更是層出不窮。
于是經(jīng)常會(huì)有人來(lái)問(wèn),這個(gè)商品美國(guó)ruling是歸入某個(gè)稅號(hào),歐盟歸入某個(gè)稅號(hào),為什么我們國(guó)家歸的不一樣?國(guó)與國(guó)之間會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“歸類(lèi)不一致”?如果出現(xiàn)“歸類(lèi)不一致”該如何解決呢?
例如醫(yī)院內(nèi)使用的嬰兒保暖臺(tái),中國(guó)和美國(guó)的歸類(lèi)就各不相同。
中國(guó)海關(guān)認(rèn)為:保溫臺(tái)未裝有醫(yī)療設(shè)備,僅為搶救嬰兒提供搶救平臺(tái),應(yīng)按醫(yī)療用家具歸入品目94.02。
美國(guó)海關(guān)認(rèn)為:嬰兒保溫臺(tái)的主要功能與注釋品目90.18中的“嬰兒人工保溫箱”等醫(yī)療設(shè)備類(lèi)似,目的為了防止嬰兒生病,應(yīng)按醫(yī)療設(shè)備歸入品目90.18。
國(guó)與國(guó)之間歸類(lèi)不一致該如何處理?
作為國(guó)際海關(guān)之間的仲裁者——世界海關(guān)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)wco)對(duì)于這類(lèi)情況通常有三種解決方案。一是讓相關(guān)海關(guān)之間進(jìn)行溝通協(xié)商;二是在溝通協(xié)商后仍不能達(dá)成一致的,相關(guān)成員國(guó)可以向wco提交議題,經(jīng)所有參會(huì)成員討論,并投票表決后確定最終稅號(hào);三是當(dāng)爭(zhēng)議商品貿(mào)易量達(dá)到一定時(shí),通過(guò)WCO新增子目,統(tǒng)一歸類(lèi)。
博裕機(jī)械進(jìn)口報(bào)關(guān)行提醒進(jìn)出口企業(yè):
在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的進(jìn)出口商品,必須以中國(guó)海關(guān)的決定稅號(hào)申報(bào),其他國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體的歸類(lèi)決定僅做參考。
對(duì)于經(jīng)WCO會(huì)議確定的歸類(lèi)結(jié)論,只有中國(guó)海關(guān)將其轉(zhuǎn)成公告對(duì)外發(fā)布后,這個(gè)歸類(lèi)結(jié)論才能在中國(guó)關(guān)境生效。
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